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噪聲監測專題
【項目背景】
隨著藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰取得顯著成效，人民群眾對生態環境質量的期望更高，對生態環境的零忍度越低，而噪聲引發的群眾煩惱日益凸顯，成為當前群眾最關心的“煩心事”之一。根據相關檢測研究發現，我國各個城市都產生不同程度的噪聲污染，對人們的正常生活產生影響。
噪聲污染主要來源于交通、工業、建筑工地以及生活噪聲，其中，交通噪聲是噪聲污染的主要來源。因此為有效進行噪聲污染防治工作，改善聲環境質量，保證人民生活質量穩步提升，在政策文件的指引下，積極開展環境噪聲污染整治行動，加強環境噪聲污染防治，是城市噪聲污染防治規劃的重要組成部分。
噪聲的常用監測指標包括：噪聲的強度，即聲場中的聲壓；噪聲的特征，即聲壓的各種頻率組成成分。傳統的人工監測、手持儀器監測顯然無法滿足現階段生態網絡建設的發展訴求。發展和建設智能化、全天候的噪聲地圖及網絡化的噪聲在線監測系統對城市聲環境質量及變化趨勢進行實時、準確的全方位監測，對噪聲污染水平評估及其防治進行監督監測有著重要的促進作用。
【政策要求】
2022年6月5日施行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》 （以下簡稱 《噪聲法》） 提出遵循“統籌規劃、源頭防控、分類管控、社會共治、損害擔責”的原則, 建立、健全噪聲污染防治標準、規劃、管理、監測和評價等各項制度。
2023年1月，生態環境部、中央文明辦等16個部門和單位聯合印發的《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）提出，通過實施噪聲污染防治行動，基本掌握重點噪聲源污染狀況，不斷完善噪聲污染防治管理體系，有效落實治污責任，穩步提高治理水平，持續改善聲環境質量，逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年，全國聲環境功能區夜間達標率達到85%。
為貫徹落實《噪聲法》，生態環境部印發《關于加強噪聲監測工作的意見》（環辦監測〔2023〕2號），進一步細化了噪聲監測體系，強化監測能力建設，在開展常規聲環境質量和噪聲源監測的同時，加強對噪聲投訴較多的敏感區域的監測，用自動化、信息化手段提升噪聲監測能力。
【技術方法】
噪聲監測技術方法分為實地監測和模型計算兩種：
實地監測是在噪聲源或受噪區域使用專業的儀器設備，如聲級計、頻譜分析儀、多聲道分析儀等，直接測量噪聲的物理參數，如聲壓級、頻率、時域特性等。實地監測可以反映出噪聲的真實情況，但也存在一些局限性，如受環境條件的影響、需要大量的人力物力、難以覆蓋廣泛的區域等。
模型計算是通過建立噪聲傳播模型，預測和評估噪聲的影響范圍和程度。模型計算可以覆蓋更廣泛的區域，但需要準確的噪聲源數據和傳播模型參數，因此也存在一定的局限性。
【應用領域】
（1）城市環境管理：噪聲監測站常用于城市環境管理中，用于評估和監測城市中的噪聲水平。它可以幫助城市規劃者和監管部門定位噪聲問題，并采取相應的措施改善居民的生活環境和減少噪聲污染。
（2）工業監測：在工業領域，噪聲監測站用于監測工廠、工地或其他工業場所中的噪聲水平。這有助于確保工業設施遵守噪聲限制，并采取必要的措施保護工人免受噪聲的危害。
（3）建筑施工：在建筑施工過程中，噪聲監測站可以監測和評估施工活動產生的噪音。這有助于確保建筑施工符合當地噪聲法規，減少對周邊居民和環境的干擾。
（4）交通管理：噪聲監測站也常用于交通管理中，用于監測道路交通、鐵路、航空等交通系統產生的噪聲。通過分析噪聲數據，可以識別交通噪聲熱點區域，并采取交通管理措施來減少噪聲污染。
（5）環境評估：在環境評估和監測中，噪聲監測站可以用于評估項目對環境噪聲的影響，如新建項目、基礎設施改建等。它可以提供科學的噪聲數據，幫助評估者制定相應的環境管理和保護措施。
（6）研究和學術領域：噪聲監測站也廣泛應用于研究和學術領域，用于探索噪聲對人類健康和生態系統的影響，以及開展相關的科學研究和實驗。
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